包头市民政局吹响脱贫攻坚冲锋号 坚决打赢脱贫攻坚决胜战

面对新冠肺炎疫情对兜底脱贫提出的“加试题”，包头市民政局在统筹做好疫情防控的基础上，举全局之力，以脱贫攻坚兜底保障为基础，以重度残疾人、困境儿童、留守老年人关爱保护为补充，动员社会力量广泛参与、发挥慈善效能，精准施策，以实际行动践行“民政为民”，做到不让一个困难群众在奔小康的路上掉队。

一是坚持导向，高标准完成兜底保障任务。兜底保障应兜尽兜。年初以来，先后召开5次会议，组织5次学习，印发丧失劳动能力贫困人口基本生活兜底保障挂牌督战实施方案、脱贫攻坚专项督导工作方案等系列制度文件，并由主要领导带队成立四个专项工作组，下沉到乡镇、苏木，深入贫困户家庭，挨家挨户核查、面对面交流，5月31日完成对重点人群的全面摸排，共摸排2925人、纳入低保保障范围236人。最低生活保障提标扩面。2018年以来连续提高低保保障标准，实现低保标准持续高于扶贫标准，4882名建档立卡贫困人口人纳入低保或特困人员救助供养范围。临时救助高效可及。为筑牢兜底保障最后一道防线，解决困难群众各类突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，下发关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的通知，进一步细化明确了临时救助对象的范围和类别，优化简化审核审批程序，科学制定救助标准，将临时救助备用金下放苏木、乡镇，积极开展“先行救助”，临时救助建档立卡贫困人口71人次，支出10.08万元。

二是政策引领，不断加强残疾人两补与脱贫攻坚相衔接。扎实开展贫困重度残疾人照护服务，加大贫困重度残疾人肢体手术及辅具配置等康复工作力度，提升贫困重度残疾人生活能力和生活质量，助力贫困重度残疾人精准脱贫。做实做细数据信息比对，完成对全市建档立卡贫困户中455名残疾人的信息比对工作，确保残疾人两补不落一个，不漏一人，应补尽补。

三是巩固成果，持续抓好社会组织参与脱贫攻坚工作。2018年以来我市社会组织充分发挥社会力量与困难群众的纽带作用，活跃在脱贫攻坚一线，实施志愿、就业、产业帮扶等81个项目，总投资额达到1499万元，覆盖贫困旗县区5个，惠及贫困人口4万余人次，居自治区前列。今年，市民政局发出社会组织参与2020年脱贫攻坚暨做好贫困重度残疾人照护服务工作的倡议，引导社会组织帮扶向深度贫困村、残疾贫困户倾斜，到目前，共征集到全市18家社会组织申报项目，投入资金230万元，预计服务人数约3000人。为了检验成效，巩固成果，市民政局引入第三方评估社会组织参与脱贫攻坚项目的绩效评价，推动全市社会组织参与脱贫攻坚工作规范化、常态化，在打赢脱贫攻坚战中发挥重要作用。

四是关爱服务，积极做好留守老年人和困境儿童兜底保障工作。建立农村牧区空巢、留守老年人关爱服务及巡防制度，紧盯农村牧区空巢/留守老年人生活困难，发放关爱服务台卡，完善信息系统，做好数据及时更新，目前，共录入农村牧区留守老年人信息1819条，有效保障了空巢、留守老年人得到及时救助。加大对事实无人抚养儿童认定力度，全市共有109名事实无人抚养儿童纳入政策保障范围，1－5月新纳入33人，每人每月享受1700元生活补助。坚持儿童利益优先的原则，对2名监护责任缺失的儿童进行临时监护，委托市儿童福利院进行代养，对21名福彩圆梦孤儿发放助学金21万元，切实发挥兜底保障作用，避免极端事件发生。