春华秋实新时代 砥砺奋进又一载 ——2024年,包头市民政局向您汇报
编者按：过去的一年，是砥砺奋进、勇毅前行的一年；过去的一年，是实干笃行、亮点纷呈的一年；过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在自治区民政厅的精心指导下，包头市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“民政为民、民政爱民”工作宗旨，聚焦群众急难愁盼，用一串串闪亮的数字，一桩桩民生实事，一步步坚实脚印，奋力谱写让人民满意的时代答卷，用民政人的大爱之心温暖鹿城。
兜牢民生底线
分类分层的社会救助体系逐步完善
合理“扩”救助帮扶范围。出台《包头市最低生活保障审核确认办法》，全面开展低保边缘家庭认定，对低保边缘家庭中的重病、重残人员单独纳入低保，着力做到“应保尽保、应救尽救”。政策出台后，全市新增低保对象1919人，切实让困难群众看到了变化、见到了成效、得到了实惠。
持续“增”救助服务质效。出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施措施》，充分发挥“政策找人”作用，今年全市共保障各类困难群众4.1万人，支出各类社会救助资金约2.3亿元。大力推进社会救助“一件事一次办”，依托市民政局数字化平台和社区管理服务窗口，实现社会救助事项申请“一张表单、一套资料、一次提交、多方复用”，确保困难群众得到及时高效救助。市民政局社会救助科获评市直机关群众满意窗口。
聚焦老有所养、幼有所依
“一老一小”服务保障质效显著提升
完善市、县、乡、村四级养老服务网络。全市建成各类养老机构场所707个，其中，养老服务机构66个，养老服务设施站点256个。建成社区为老服务餐厅322个（今年新建134个），打造了50个老年助餐示范点，初步形成包头市助餐服务网络，城镇社区“百家餐饮进社区”，农牧区“长者饭堂”等模式获得广泛好评。特别是土右旗以“企业让一点，政府补一点，慈善捐一点，个人掏一点”的模式运营，确保老年人以优惠的价格享受到最好的餐食。全面开展了康复辅具暨适老化产品进社区、进机关、进企业、进商场、进旅游景点“五进”活动64次，参与活动人数约1.8万人次。
全面提升养老服务质效。强化拓展全市智慧养老运营平台和96111养老服务热线接派单“养老美团”模式，通过助餐、助洁、助浴、助行、助医、助急等“六助”服务，帮助老年人解决理发剃须、医康养护、个人卫生洗浴等日常需求。连续两年举办包头市旅居康养招商推介会，与三亚市流动人口服务管理办公室签署合作协议，以“南北大循环、共享居养乐”合作共建旅居养老基地。8家养老院成为全国首批“冬南夏北”旅居养老机构联盟成员，开展“候鸟式”“度假式”异地养老服务。
强化儿童福利保障和未成年人保护工作。加强孤儿和事实无人抚养儿童动态管理，共保障247名孤儿和372名事实无人抚养儿童，发放资金1469万元。完成318个事实无人抚养儿童的监护评估，根据评估情况，提供具有针对性、个性化的关爱服务。倾力打造“一站一特色”未成年人保护服务品牌，设立85个乡镇级未成年人保护工作站，提前实现“十四五”100%覆盖目标。市儿童福利院持续开展精细化管理、精准化服务质量提升行动，促进养治教康社一体化全面高质量发展，多次被国家、自治区级媒体推广报道。
服务建设经济社会发展
社会组织管理规范有序
发挥社会组织党委政治引领作用。持续推进“两个覆盖”工作，印发《包头市社会组织诚信建设行动方案》，全市社会组织专职工作人员数量达到1.1万人，提前完成了“十四五”规划目标。开展社会组织助力就业专项行动。联合市人社局举办“益鹿有你、职为你来”包头市社会组织服务重点企业和高校专场招聘会，提供了能源化工、机械制造等10余类专业的2347个岗位，搭建社会组织促进招才引智、就业创业合作平台。84个社会组织深度参与乡村振兴工作，共认领实施乡村振兴项目165个，累计注入资金4249.17万元，惠及近14万人次，为乡村振兴提供强有力的支持与保障。
聚焦改革创新
区划地名及基本社会服务纵深推进
统筹推进地名文化传承与城市更新。将地名文化融入黄河景区建设，我市2处地名入选全区第一批地名文化遗产保护名录。推出“地名文化 印象包头”专栏，共梳理相关地名100多个，刊发系列信息30多期，赓续包头地名历史文脉，助力打造新时代文化高地。
推动青山区全国婚俗改革实验区试点示范。将婚俗观念改革与产业发展相融合，打造“西部区最美公园式婚姻登记大厅”，推出婚姻文化创业产业园、“婚礼巴士”主题项目、爱情岛、婚俗文化馆等婚姻登记新地标。开展集体婚礼、集体颁证、高层次人才婚恋相亲会、青年交友联谊会等活动。形成了特色鲜明的“包头经验”，多次被国家、自治区级媒体报道推广。承办全区婚俗改革经验交流会，被民政部列为全国典型推广宣传。
全面推动福彩慈善事业发展。积极对接阿里巴巴公益、腾讯基金会、爱德基金会等公益组织，链接省外慈善项目资源800余万元，解决各街镇社工站试点在建设、运营和服务中场域、技术、资金等资源保障问题。全年累计销售福利彩票约4.4亿元，同比2023年增长13.6%，销量位居全区前列。即开型福利彩票“刮刮乐”销量突破亿元大关，首次跨入全国福彩即开票年销量亿元城市行列。
着力推进流浪乞讨人员救助、照料等工作。在火车站附近建立临时救助站点，配备满足临时遇困人员基本饮食需求的食品和衣物，截至目前，累计救助流浪乞讨人员173人次。启动“寒冬送温暖”专项救助行动，救助各类困难人员526人次，出动救助车辆达120余车次，确保每一位需要帮助的流浪人员都能得到及时、有效的援助。
这一年，包头市民政局在市委、市政府的坚强领导下，加大对上争取力度，累计争取上级各类资金4.7亿元，较去年增长3258万元；争取到全国服务类社会救助试点、全国基本养老服务综合平台试点，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金试点项目（加强困境儿童关爱服务试点）、自治区政府救助与慈善帮扶有效衔接试点、自治区低收入人口动态监测信息平台试点地区等5项，持续深化社会救助、养老服务、儿童福利改革，为全市实施民生事业提质行动奠定了坚实的基础。
这一年，包头民政局坚持人民至上，始终恪守“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，守底线、强福祉，优服务、促和谐，高质量完成年度目标任务和民生实事项目，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
这一年，包头市民政局用改革激发活力，以创新激活动能，加强政策制定、措施创新、能力提升等方面衔接推进，进一步强监管、补短板，防风险、促发展，用心、用情、用力书写了更有品质更加美好的民生答卷。
2025年工作展望
翻开2024年“成绩单”，这一个个数字、一桩桩实事的背后连着千家万户的民生冷暖，凝聚着民政人的心血与付出，映射出“民政爱民、民政为民”的不变初心。
枝枝叶叶民生情，踔厉实干践初心。展望2025年，正值民政事业创新推进的关键时期，包头市民政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，踔厉奋发、勇毅前行，以苦干实干的作风、锐意创新的精神，接续续写浓墨重彩、厚实沉甸的“民政答卷”，让民生事业成为这座城市最真切、最生动、最温暖的印记！
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