包头市居家和社区基本养老服务提升行动
用行动铸就温暖
垂暮不离亲、养老不离家是多数老年人的心愿，但居家养老看护难、照料难又是不能回避的现实问题。为破解这一矛盾，包头市民政局以全国居家和社区基本养老服务提升行动项目为契机，用行动铸就温暖，积极推进家庭养老床位建设工作，把专业化的养老服务“搬”进老人家里。2023年全市共建成家庭养老床位1311张，为3186名老年人开展居家养老上门服务107296次。
家庭适老化改造 “有碍”变“有爱”
家住固阳县的低保户王大爷（化名）肢体残疾，行走不便，他年迈的母亲同样身体不好，腿脚不便。老人向居家适老化改造评估人员反映，“别的问题我自己基本能行，最担心的就是上卫生间，好多次坐下去就没有力气站起来啦，我老母亲也是，有时候睡觉躺下去就起不来，我在旁边帮着扶也起不来。”2023年6月，围绕助行、助浴、防滑等最迫切的需求，王大爷家被确定为居家适老化改造对象。8月初，王大爷家不仅安装了马桶整体扶手，还安装了卫生间淋浴椅、手杖，卧室里还加装了床边扶手，老人的心愿终于达成。得益于包头市开展的居家和社区基本养老服务提升行动，王大爷的这些急难问题不再愁，面对社区民政人员和适老化施工人员，王大爷激动地连声赞好：“适老化改造以后，起床、上厕所我都不害怕了，感觉踏实多了。”
为推动居家和社区基本养老服务提升行动落实，包头市民政局会同市财政局印发了《包头市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》(包民发〔2022〕58号)，同时指导各旗县区民政局因地制宜出台具体实施方案，明确服务细则，让项目实施有制度支撑、有标准参考。把全市复合评估条件的经济困难失能老年人纳入服务范围，按照“一户一策”“一人一案”原则，制订个性化的家庭养老床位建设和居家上门服务方案并签订服务协议。
“养老床位送到家”养老服务送上门
居家和社区基本养老服务提升行动是一项系统性工程，包头市民政局坚持长效运营机制，严把验收关口，确保老年人获得优质的养老服务。各旗县区民政局采用统一招投标的方式，确定家庭养老床位和居家上门服务两个验收方。在家庭养老床位建设方面，实行100%入户验收，通过电子档案图片直观对比改造前后效果，通过入户访谈了解老人使用感受与满意度，对不适配、满意度低的产品进行整改。在居家上门服务方面，对服务对象实行“一人一码”管理，通过信息化手段，确认服务位置、时长和质量，强化事前、事中、事后监督管理，确保居家服务落实落地。对服务对象100%电话回访，回访满意率低的服务单位退出政府购买服务。
优供给求实效 养老数据传上网
近期，昆区昆河镇和平村的独居老人李奶奶又享受到了社会工作服务中心的工作人员上门助餐服务。中午11点，社工小王准时来到了李奶奶家里，为李奶奶测量血压，修剪了指甲。随后，小王麻利的挽起袖子，准备午餐的食材。上门服务之前，小王特意询问了李奶奶中午想吃什么，根据李奶奶的需求购买了饺子皮和肉馅。一通熟练的剁馅儿、包饺子过后，香喷喷的饺子被端到了李奶奶面前。吃着这顿“特殊”的饺子，李奶奶心里感触良多。第一次上门摸底评估时，她告诉社工和养老护理员，自己的儿子因为意外离开了他们，两个女儿又出嫁在外，有了各自的家庭，对老人的照顾也力不从心，平时她吃饭也是做一顿吃三顿，怎么简单怎么来。
随着包头市全国居家和社区基本养老服务提升行动的正式实施，包头市智慧养老服务平台的大屏上滚动显示着全市当日开展居家养老服务的人员信息、服务时间、服务内容、服务状态等内容，为社区和居家老人提供智慧化、可视化、标准化、温情化的助医、助行、助餐、紧急救助等多项养老服务，为养老服务插上了智慧翅膀。昆区社工深入各个乡镇，为符合评估条件的老人们开展生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等形式多样的服务。尤其为特殊困难老年人开展的上门助餐服务，让老人“暖胃又暖心”。
近年来，包头市在推进养老服务发展、提高老年人幸福感与获得感上做了大量工作，取得了明显成效。居家和社区基本养老服务提升行动项目的实施进一步拓展了我市养老服务的工作思路，提升了失能和部分失能老年人的生活幸福感。包头市民政局将不断探索总结适合老年人的养老的模式，引入社会化、专业化的服务团队，继续加大政府购买养老服务力度，增强老年人的获得感、幸福感和安全感。
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