附件1

包头市民政局2025年度

部门内部“双随机、一公开”抽查计划

序号	抽查项目	抽查类型	检查

对象	组织落实科室（局）	检查对象

抽取单位	检查

方式	实施层级	抽查比例或数量	开始

时间	结束

时间	检查重点	备注
抽查

类别	抽查事项
1	慈善组织监督检查	对慈善组织合规运作检查	定向	慈善组织	慈善事业促进科	包头市民政局	实地核查	县级及以上民政部门	4家	2025年1月1日	2025年10月31日	慈善组织年度报告、变更募捐方案规定的捐赠财产用途的备案、募捐方案的备案、公开募捐活动的备案、对慈善组织活动的行政监督检查、公开募捐活动信息公开的检查
2	对养老机构监督检查	对养老机构安全生产、服务等检查	定向	包头市登记备案的养老机构	养老服务科	包头市民政局	实地核查	县级及以上民政部门	全市养老服务机构总数的20%	2025年1月1日	2025年10月31日	检查养老机构消防、燃气、食品、医疗卫生、建筑等安全生产工作，检查养老服务质量、工作人员服务技能、在院老年人人身安全等养老服务方面工作	2025年已“双随机、一公开”检查过的单位不再计入下次抽检基数
3	民办非企业单位监督检查	对民办非企业单位活动行为检查	定向	依法登记注册民办非企业单位	社会组织管理局	包头市民政局	实地核查	县级及以上民政部门	1家	2025年3月1日	2025年10月31日	是否涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章；是否超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；是否拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；是否不按照规定办理变更登记的；是否设立分支机构；是否从事营利性的经营活动，是否执行民间非营利组织会计制度，是否侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助，是否组织、参与非法集资、洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动；是否违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用境外捐赠、资助的；是否与非法社会组织进行勾连活动；是否按规定进行民办非企业单位年度检查、是否按要求对重大活动进行备案
4	社会团体监督检查	对社会团体活动行为的检查	定向	依法登记注册的社会团体	社会组织管理局	包头市民政局	实地核查	县级及以上民政部门	5家	2025年3月1日	2025年10月31日	本社团遵守法律法规和国家政策的情况；依照有关条例履行登记手续的情况；按照章程开展活动的情况；人员和机构变动的情况；财务管理的情况
5	行业协会商会监督检查	对行业协会商会收费行为检查	定向	依法登记注册的行业协会商会	社会组织管理局	包头市民政局	实地核查	县级及以上民政部门	2家	2025年3月1日	2025年10月31日	强制或变相强制入会并收取会费；只收取会费不提供服务，或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用；利用分支(代表)机构多头收取会费；采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费；利用法定职责、行政机关委托授权事项或者其他行政影响力违规收费；通过评比达标表彰活动收费；通过职业资格认定违规收费；强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等各类收费活动；强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费；以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；会费标准未按规定程序制定或修改；具有一定垄断性和强制性的经营服务性收费项目未按要求进行调整和规范；实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理；是否组织、参与非法集资、洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动；其他企业和群众反映强烈的乱收费行为
6	社会组织监督检查	对社会组织评比达标表彰活动检查	定向	依法登记注册的社会组织	社会组织管理局	包头市民政局	实地核查	县级及以上民政部门	1家	2025年3月1日	2025年10月31日	符合社会组织章程规定的宗旨和业务范围，不得超出其活动地域和业务领域；坚持面向基层、注重实效，严格控制数量，防止过多过滥；坚持非营利性原则，不得向评选对象收取任何费用，不得在评选前后收取各种相关费用或者通过其他方式变相收费，不得以任何形式与营利性机构合作举办或者委托营利性机构举办；坚持公平、公正、公开原则，做到奖项设置合理，评选范围和规模适当，评选条件和程序严格公正，评选过程公开透明：评比达标表彰项目或奖项的名称前应当冠以社会组织名称，未经批准不得冠以“中国”“全国”“国际”“世界”或其他类似字样