温暖救助兜牢基本民生底线

今年以来，全市各级民政部门始终坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的总体思路，不断健全完善救助体系，逐步强化扩围增效，大力提升救助水平，构筑了“一鹿（路）相伴 包你温暖”社会救助品牌，用心用情用力做好困难群众基本生活保障工作，切实兜住兜准兜好民生保障底线，全年保障各类困难群众4.2万余人，累计支出救助资金2.5亿元。

健全制度机制，工作基础更加牢固

2023年，我市在原有低保、特困、临时救助等政策制度的基础上，制定出台《包头市低保边缘家庭认定办法》，对低保边缘家庭的认定条件、认定程序等内容进行明确，加强低保边缘家庭认定，将低保边缘家庭中重病、重残人员参照“单人户”纳入低保，进一步提高低收入人口认定和救助精准度。联合市委农牧办、市财政局、市乡村振兴局印发了《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》，强化扩围增效，全面夯实基本生活救助，推行由急难发生地直接实施临时救助，加强救助时效性。印发了《包头市关于进一步健全完善社会救助主动发现机制的通知》，健全完善市县乡村四级主动发现网络，充分发挥社会救助协理员、社区网格员、政府购买服务第三方机构作用，将人找政策变为政策找人，针对困难群体特点和需求精准施策，做到早发现、早介入、早救助。

土右旗将军尧镇圪洞堰村居民康大明和妻子焦四女夫妻二人育三个子女，大女儿经营小商铺，二女儿打零工，儿子在村务农，焦四女于2023年4月查出患有左乳癌，在包头肿瘤医院住院治疗期间产生医疗个人自付费用，民政工作人员在开展主动排查过程中发现焦四女家的情况，主动为其测算家庭收入看能否纳入救助范围。经过综合核算土地经营性收入、养老保险收入、农业补贴收入、子女的赡养费收入、医疗刚性支出后，该家庭人均收入超出最低生活保障标准，但符合低保边缘家庭认定标准，民政部门及时将其家庭认定为低保边缘家庭，并将重病患者焦四女参照单人户纳入低保，每月享受全额低保金661元，重病补贴100元，共761元，切实帮助他们解决基本生活困难，渡过生活难关。

2023年，我市进一步完善社会救助保障标准动态调整机制，坚持尽力而为、量力而行，坚持与经济社会发展水平向适应，连续七年提高社会救助标准，城镇低保从每人每月840元提高至882元，提高比例达5%，农村牧区低保从每人每月629元提高至661元，提高比例达5.1%，进一步缩小城乡标准差距。提标后，我市城乡低保标准继续高于全国和自治区平均标准，处于自治区中上水平。各级民政、财政部门协同高效做好各项救助资金的拨付、发放工作，确保各项社会救助资金按时足额发放到位，让城乡困难群众共享改革发展成果，幸福感成色更足。

提供优质服务，让救助更有温度

研发开通了社会救助定期报告APP，低保对象、特困人员足不出户就可以进行人脸识别自主签到。全面深化“物质+服务”综合救助模式，积极发展服务类社会救助，指导旗县区通过政府购买服务等方式根据困难群众不同类别和需求，有针对性地开展走访探视、照料护理、心理疏导、就业帮扶等精准化服务，不断提高困难群众的幸福感、获得感和满意度。启动“救助连心 爱心护航”助力打造教育高地 百万专项救助帮扶项目，通过政府政策救助、慈善专项救助和设立“教育慈善救助基金”等多种方式和途径，为我市农村牧区困难学生和教师提供救助帮扶，切实解决好困难群众“急难愁盼”的同时，社会救助服务更精准、更有温度。

下一步，包头市民政局将继续在完善救助体系、优化救助方式、提高服务效能等方面持续发力，进一步织密扎牢民生兜底保障安全网，切实保障好困难群众基本生活，让救助更有温度，群众更加幸福。