包头市创新社区治理模式助力基层治理提质增效
抓党的领导“强核心”
近年来，包头市始终坚持以满足城乡居民日益多元化的社区服务需求为出发点，以党建为引领，建阵地强队伍，着眼群众需求，拓展服务供给，推动“治理体系”向“体系治理”转变，全力构建共建共治共享的社区治理新格局。
市委成立包头市城乡社区建设工作领导小组，统筹协调全市城乡社区建设工作，把党的建设贯穿于城乡社区治理全过程。出台《包头市贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见〉的具体举措及分工方案》，着力构建以社区党委为核心，以居民自治为基础，以社区党群服务中心为平台，社区各类主体共同参与的社区治理新机制。充分发挥街道党工委“轴心”作用，社区党委“核心”作用，居委会、服务中心、群团组织、驻区单位、社会组织、物业公司等多方共同参与治理的格局，让党的触角延伸到每一个网格。
抓服务阵地“固根基”
按照“补短板、强能力”思路，持续推进城乡社区综合服务设施建设，打造老百姓家门口的一站式服务阵地。合理布局建设区、街道、社区、片区四级党群服务中心（站），分层满足各类组织群体党务、政务、便民服务需求。将服务重心进一步下沉，打造了203个面积达800平米的融基层党建、协商自治、文体活动等功能为一体的小区居民活动中心，成为居民群众社区生活的主阵地。全市294个社区以小区为单位，以户数为基础，共划分3056个网格，实现居民全覆盖，建立网格长、网格员、楼栋长、单元长为主体、社区志愿者为补充的社区服务队伍，亮明身份并发挥收集民情、化解矛盾、政策宣传等方面作用。
抓人才队伍“添活力”
推动建立社区工作者职业化管理制度体制，出台《关于建立全市社区工作者职业化薪酬体系实施办法（试行）》和《社区工作者管理办法（试行）》等文件，突出政治标准，规范薪酬、考核、激励机制，建“三岗十八级”岗位等级和薪酬待遇体系，人均增资约1218元，有效激发基层干部干事创业积极性。畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位通道，34名社区党组织书记通过定向考录进入公务员队伍和事业单位，保持了干部队伍生机活力。拓宽社区工作者参政议政渠道，116人担任党代表、209人担任人大代表、4人担任政协委员，共发展党员235人。开展社会工作人才万人培养计划，全市持证社会工作者达3934人，为提升基层社区服务能力奠定了良好的基础。
抓协商自治“聚合力”
出台《开展城乡社区协商的实施意见》，推进全市基层治理能力和治理水平进一步提升，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。青山区昌福村、九原区阿嘎如泰苏木被确定为全国村级议事协商创新实验试点。青山区、昆区、东河区先后入选自治区社区治理创新实验区，涌现出青山区“123+ X”社区志愿者模式、东河区“三位一体”社区协商平台、阿嘎如泰嘎查“五人理事会”、昌福村“235工作体系”等一批各具特色的基层议事特色品牌。
抓社区治理“促创新”
为提升社区服务能力，增强社区治理效能，各地不断创新社区治理方式。昆区开展“探索数字化背景下社区服务供需对接机制”项目，在社区治理创新中以“大数据”为基础，实现接诉即办，方便服务群众。截至目前，通过推广使用智慧社区APP，居民注册登记率达到75%，收集反映社情民意信息14万件，化解率达98%，日均化解200余件。
东河区推行“三位一体社区协商平台助力老旧小区改造”，打造“好商量”议事协商平台，引导、鼓励群众通过民主协商方式，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动，促进小区微治理良性互动循环，累计解决民主议事协商案例442件。同时，东河区以“整合社区资源，构建邻里关系”为主线，打造“志愿者加油站”阵地，深化志愿服务，提升协商议事效能，助推社区治理提质增效，发挥志愿服务平台正向引导作用。
2023年，市本级入选全区社区治理创新实验区项目，以九原区的“五色户卡”、青山区的“全域网格化”、东河区的“志愿者加油站”治理模式为依托，开展包头市创新实验区建设。12个社区被确定为“北疆示范社区”，9个社区被确定为城乡社区服务能力提升行动创建项目，所有项目均有序推进，已取得阶段性成效，基层治理经验材料在内蒙古民政公众号、中国社区报、学习强国等媒体宣传报道。12月14日，通过自治区民政厅专家组中期评估验收，为推进我市社区治理创新工作再上新台阶，增添了新动能，注入了新活力。
字体
打印
关闭
收藏
