幸福来敲门把暖心服务送到老年人心坎上

“压”责任，激发整体活力

包头市将提升行动项目列为2023年全市民生实事，高位推进。市级、旗县区级抽调相关人员成立工作专班，专门负责、定期调度研究，共同推进提升行动项目实施。制订包头市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案，全市10个旗县区结合实际均制订了具体实施方案，明确支持内容、时间步骤、实施举措、绩效管理、支持保障等具体工作安排，划定“时间表”，绘好“施工图”，确保居家和社区基本养老服务提升行动有条不紊推进。参照各旗县区老年人口实际，将1300万元中央专项彩票公益金下拨至旗县区，为全市经济困难的失能、部分失能老年人建设1300张家庭养老床位、提供3000人次居家养老上门服务，实现市区和旗县符合建床条件的应建尽建，符合提供居家养老上门服务的应供尽供。

“强”调度，及时推进实施

先后召开全市部署动员会、项目座谈会、任务推进会等专题会议，解读方案、部署项目、汇报进度、通报情况、分享经验、破解难题。采取“日调度、月督导、季总结”的工作调度机制，制定目标任务进度安排表，明确各环节时限要求和工作任务，下发工作提示近90余次。制定居家和社区基本养老服务提升行动“作战图”，各地完成任务数量、工作落实时间、项目实施进度等23项具体工作全面体现，动态掌握金民工程系统录入数据数量、每月资金使用情况、开展上门服务时间和上门服务次数等。

“严”监管，确保服务质量

先后印发家庭养老床位建设指南、居家养老上门服务项目指导目录等，为推进项目实施提供规范标准；印发政府采购流程、项目服务标准和参考价格等，对政府采购专家评判方法和中标标准进行明确，对家庭养老床位建设改造项目、产品配置清单、居家上门服务标出了参考价格，规范采购流程；加强家庭养老床位建设与特殊困难老年人家庭适老化改造工作衔接，此前已进行适老化改造并具备相应功能的不重复改造，确保精准服务。实施项目监管，印发居家和社区基本养老服务提升行动项目监管细则，对家庭养老床位、政府购买居家养老上门服务进行监管，分项目指标进行验收，考评得分90分（含）以上的验收合格，可以支付；如验收不合格，需整改达标，并视情扣除付费。设立第三方监管机制，采取政府购买第三方服务等方式，委托第三方服务（验收）机构进行评估、监督、验收、绩效评价和满意度测评。同时，采取交叉检查、电话抽查、现场督查、公开投诉举报电话等多种形式强化服务全过程监督，对在服务过程中发生的服务质量、服务安全、欺老虐老、弄虚作假以及其他涉及合同纠纷等问题的，快速查处，依法依规追究责任，切实提高项目实施的群众满意度。

“优”服务，切实惠及群众

由市民政局主要领导带队，分管领导、业务骨干和部分县（市、区）民政局主要负责同志组成的调研组，先后分2批赴北京市、上海市、山东潍坊市等地区考察学习先进理念和管理经验，引进行业龙头企业助力项目实施。督促服务企业进行人员招聘、业务培训等专业人才队伍建设，不断提升服务水平。优化环境营造公平氛围。坚持关口前移，把项目招投标作为重要一环抓紧抓好，严格审核招标资格、执行招标流程、履行应标义务，营造良好营商环境，中标企业省内和省外、上市公司和本土企业兼有，形成百花齐放的良好局面。聚焦“作示范、勇争先”目标定位，6月底前圆满完成居家和社区基本养老服务提升行动项目任务。截至目前，全市建设家庭养老床位1311张，为3186名老年人提供10.7万余次居家养老上门服务，资金配套1383万元，切实提高了老年人的获得感、幸福感、安全感。